一、深刻領會加強和改進工會理論調研工作的重要意義

1、加強和改進工會理論調研工作是全面貫徹落實黨的十九大會議精神的客觀需要，是深入貫徹落實群團機構改革的切實需要。各級工會著眼于對實際問題的思考，著眼于新的實踐和新的發展，認真研究和回答新形勢下工會工作中一系列全局性、戰略性、前瞻性問題，進一步更新發展理念，創新發展模式；各級工會組織要將調查研究的著力點放在基層，深入企業、深入社區、深入職工群眾，面對面地與職工交流，傾聽職工意見、反映職工訴求，心貼心地疏活職工思想，通過扎實地調查研究，了解基層實情，掌握基層動態，及時發現問題、分析研究問題，提出解決問題的思路和方法，實打實地維護職工權益，助推企業發展，促進社會和諧。
    2、加強和改進工會理論調研工作是堅持走中國特色社會主義工會發展道路的必然要求。堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，必須加強和改進工會理論調研，全面把握中國特色社會主義工會發展道路的精神實質，研究分析經濟關系、勞動關系和職工隊伍發展變化的新特點，深刻認識中國工會的性質地位，深刻認識中國工會的特點優勢，深刻認識中國工會與西方工會的本質區別，努力探索社會主義市場經濟條件下工會工作的規律，始終保持工會工作的正確政治方向，使中國特色社會主義工會發展道路越走越寬廣。
    3、加強和改進工會理論調研工作是做好新時期工會工作的迫切要求。踐行“以職工為本，主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀，充分發揮黨的橋梁紐帶和政權支柱作用，需要認真研究、深入探索新常態下維護職工勞動經濟權益、民主政治權利、精神文化需求和社會權利的新特點、新趨勢、新途徑、新經驗，努力推動職工群眾最關心、最直接、最現實利益問題的解決，建立和發展規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，進而促進體面勞動和職工全面發展的實現。
    4、加強和改進工會理論調研工作是推動工會工作創新發展的基礎工程。我國正處于發展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，發展任務艱巨繁重，各種矛盾相互交織，國際環境復雜多變，國際金融危機對我國經濟社會發展帶來巨大沖擊，工會工作面臨著許多新挑戰。同時，工會在組織體制、運行機制、活動方式等方面也存在不少亟待解決的新問題。這就要求進一步加強和改進工會理論調研，準確把握黨對工會的新要求和職工群眾對工會的新期待，把存在的問題找準，把發展的思路理清，把解決的措施抓實，把有益的探索推廣，不斷推進工會理論和實踐的創新發展。
二、努力夯實工會理論調研工作的制度基礎
    1、要建立健全工會理論調研制度。要把加強和改進工會理論調研工作作為全會的共同任務，市總工會應側重于應用理論、貫徹工作方針、完善和落實政策研究；縣、區工會應側重于具體工作研究，及時反映突出問題；基層工會特別是企業工會著重把握職工的基本情況和突出問題；各產業工會側重于產業職工隊伍、勞動關系和產業政策、勞動標準等問題的研究，充分發揮各級工會在加強和改進工會理論調研工作中的優勢?？h區工會和各產業工會要就本區域、本產業職工隊伍基本情況、職工權益實現問題以及工會工作中突出問題定期開展專題調研。工會領導班子成員要根據工作需要每年親自確定、主持完成一至二個重點調研課題。
     2、建立健全工會理論調研會議制度。市總工會應每年召開一次全市工會理論調研工作會議，研究部署全市工會的階段性調查研究和理論政策研究工作。每年應適時召開全市工會理論政策研討會，傳達學習上級關于工人階級和工會工作的指示精神，部署全市工會調研任務，表彰優秀理論政策研究成果，工會領導機關定期組織工會領導干部研討班(學習工作會)，深入研究工會理論與實踐面臨的重大課題；同時根據工作需要，通過召開理論研討會、理論務虛會、課題論證會等形式，分析解決存在的突出問題，推進工會工作。
    3、建立健全工會理論調研激勵機制。一要強化考核。把調查研究和理論政策研究工作納入工會工作業績考核，實行目標管理。把參與調研文章，作為一項重要工作任務列入年終目標考核內容。二要注重激勵。每年組織一次調研工作重點課題成果評選表彰活動，對有顯著價值，適時給予表彰獎勵，對有指導意義的調研成果及時推薦刊發交流、輯印成冊、參加評比，努力搭建人人重視調查研究、人人參與調查研究的有效運行格局。

4、建立健全人才保障機制。建立健全培養人才、吸引 人才、用好人才的良好機制，充實工會理論調研力量，配齊配強調研干部，努力造就一支熱愛黨的工運事業，具有扎實理論素養、豐富業務知識、過硬調研能力的工會理論政策研究隊伍。要充實工會理論調研力量，有計劃地舉辦研究骨干培訓班，建立健全選派研究骨干考察、培訓和交流的制度，不斷提高其理論素養和調研能力；要盡量吸收調研骨干參加工會重要會議，使其及時了解重要工作進展與重大工作部署情況，以及時獲取調研信息。關心工會理論調研工作者的工作、學習和生活，幫助他們解決實際困難，保護和調動他們的積極性，充分發揮他們的作用。
三、建立健全大調研運行機制，促進調研成果轉化運用
   1、要加強工會內部的聯合。充分發揮調研部門在調查研究工作中的組織、協調、指導職能，加強與上級工會的溝通、協調，整合部門的力量，及時交流信息，聯合調研攻關，共享研究成果。各部門要發揮自身優勢，以開闊的視野、創新的意識、破難的勇氣，及時針對工作難點和熱點問題進行扎實深入的專題調研。
    2、要注重工會與外部的聯合。主動加強工會理論政策研究部門與黨政機關及其研究機構、社科聯和社會各界的聯系，采取聯合調研等方式，吸收有關科研領域的最新研究成果，吸收有關專家學者參加工會理論政策研究；充分發揮工人運動研究會的作用，集中力量開展有關工會基礎理論、工運歷史和中長期課題的研究，努力推動工會理論政策研究不斷深入發展。
    3、要建立健全調研成果運用宣傳機制。牢固樹立為指導工作而調研，為實際應用而調研的思想，高度重視和強化調研成果在實際工作中的運用和推廣，建立調研成果轉化落實的跟蹤問效制度，不斷拓寬轉化的渠道和途徑，把優秀工會理論調研成果及時轉化為黨和政府以及工會的領導決策、具體措施和實際行動。對調研報告中反映的情況、提出的思路和對策等，積極向上級工會和黨委、人大、政府、政協以及相關職能部門建言獻策，最大限度地實現調研成果的價值。搭建工會理論調研成果轉化及宣傳平臺，通過報刊、圖書、互聯網、廣播影視等媒介，推動優秀工會理論政策研究成果大眾化，適時編輯工會理論研究文集，增強吸引力、說服力和感召力。